GARANTIR A SEGURIDADE DAS FRONTEIRAS EXTERIORES DE EUROPA: A GARDA EUROPEA DE FRONTEIRAS E COSTAS
10/10/2016
O espazo de Schengen sen fronteiras interiores só é sustentable se as fronteiras exteriores salvagárdanse e protexen de maneira efectiva. A Comisión Europea propón crear a Garda Europea de Fronteiras e Costas, concibida para abordar os novos retos e realidades políticas aos que se enfronta a UE, tanto no que se refire á migración como á seguridade interior. A Garda Europea de Fronteiras e Costas estará composta pola Axencia da Garda Europea de Fronteiras e Costas e as autoridades nacionais e gardacostas responsables da xestión das fronteiras.
Entre xaneiro e novembro de 2015, aproximadamente 1,5 millóns de persoas atravesaron ilegalmente as fronteiras exteriores da UE, a cifra máis elevada da historia.
Entre xullo e setembro de 2015, 413 800 persoas solicitaron protección internacional nos Estados membros, o dobre da cifra rexistrada no segundo trimestre de 2015.
UN NOVO MANDATO
As limitacións da actual Axencia de fronteiras da UE, Frontex, dificultaron a súa capacidade para abordar e resolver con eficacia a situación creada pola crise dos refuxiados: non se lle permite adquirir os seus propios recursos; non dispón do seu propio persoal operativo, pois depende das achegas dos Estados membros; non pode levar a cabo as súas propias operacións de retorno ou de xestión de fronteiras sen a autorización previa dun Estado membro; e non conta cun mandato explícito para desenvolver operacións de procura e salvamento. A nova Axencia reforzarase e fortalecerá para abordar todas estas cuestións.
NORMAS DA UNIÓN PARA A XESTIÓN DAS FRONTEIRAS
A nova Axencia velará por que en todas as fronteiras exteriores aplíquense as normas da Unión en materia de xestión de fronteiras. As fronteiras exteriores serán obxecto de seguimento permanente mediante periódicas análises de risco e avaliacións obrigatorias de vulnerabilidade para identificar e abordar os puntos débiles. Destinaranse axentes de ligazón en comisión de servizo aos Estados membros naqueles puntos en que as fronteiras estean en risco. Estarán plenamente integrados nos sistemas nacionais de información e poderán transmitir información á Axencia.
UNHA RESERVA DE GARDAS EUROPEOS DE FRONTEIRAS E UN PARQUE DE EQUIPOS TÉCNICOS
Duplicarase con fartura o persoal permanente da Axencia e, por vez primeira, esta poderá adquirir os seus propios equipos e despregalos en operacións fronteirizas sen previo aviso. Porase a disposición da Axencia unha reserva rápida de gardas de fronteiras e un parque de equipos técnicos, co que xa non haberá escaseza de persoal ou equipos para levar a cabo as operacións da Axencia.
DEREITO DE INTERVENCIÓN
Cando se detecten deficiencias, a Axencia estará facultada para esixir aos Estados membros que adopten as medidas correctoras oportunas. En situacións urxentes que poñan en risco o funcionamento do espazo Schengen e se non se emendan as deficiencias, a Axencia poderá intervir para garantir que se adopten medidas sobre o terreo, mesmo no caso de que o Estado membro en cuestión non solicitase axuda ou de que devandito Estado considere que non se precisa intervención adicional algunha.
TRABALLAR CON E NOS TERCEIROS PAÍSES
A Axencia contará cun novo mandato para enviar axentes de ligazón a terceiros países veciños e pór en marcha operacións con xuntas co seu concurso, mesmo no seu territorio.
UN PAPEL MÁIS IMPORTANTE NAS OPERACIÓNS DE RETORNO
A Oficina Europea de Retorno que se creará no seo da Axencia permitirá o despregamento de equipos europeos de intervencións de retorno integrados por escoltas, supervisores e especialistas en retorno que traballarán para retornar aos nacionais de terceiros países en situación irregular. Un documento europeo normalizado de viaxe para o retorno garantirá unha maior aceptación por parte dos terceiros países.
GARANTIR A SEGURIDADE INTERIOR
A Axencia incluirá a delincuencia e o terrorismo transfronteirizos nas súas análises de risco, procesará os datos persoais daquelas persoas sospeitosas de estar implicadas en actos de terrorismo e cooperará con outras axencias da Unión e organizacións internacionais para previr o terrorismo.
